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Sobre la gestión de los residuos. Cómo se clasifica la basura?!

Botellas biodegradables

La intensificación de la industrialización que se presentó en México durante la segunda mitad del siglo pasado, produjo una mayor demanda de materias primas para satisfacer el creciente consumo de bienes y servicios de una población en aumento y con patrones de consumo cambiantes y cada vez más demandantes. La población crece y el desarrollar programas para la gestión de los residuos es importante. Cómo se clasifica la basura?

Cómo se clasifica la basura? Residuos Sólidos Urbanos ¿Qué son los residuos sólidos urbanos? Son los que se generan en las casas habitación como resultado de la eliminación de los materiales que se utilizan en las actividades domésticas (p. e., de los productos de consumo y sus envases, embalajes o empaques) o los que provienen también de cualquier otra actividad que se desarrolla dentro de los establecimientos o en la vía pública, con características domiciliarias, y los resultantes de las vías y lugares públicos siempre que no sean considerados como residuos de otra índole (DOF, 2003).

Generación de residuos sólidos urbanos

En cuanto a su composición, los RSU también han cambiado de manera importante en las últimas décadas en el país. En general, la composición depende, entre otros factores, de los patrones de consumo de la población: países con menores ingresos producen menos residuos, dentro de los cuáles dominan los de composición orgánica, mientras que en los países con mayores ingresos, los residuos son mayormente inorgánicos a partir de productos manufacturados y con un porcentaje mayor de productos y desechos (BID-OPS, 1997). El caso de México ilustra la transformación entre ambos tipos de economías: en la década de los 50, el porcentaje de residuos orgánicos en la basura oscilaba entre 65 y 70% de su volumen, mientras que para 2011 esta cifra se redujo al 52.4%,

Manejo y disposición final de los residuos sólidos urbanos

El manejo adecuado de los RSU tiene como objetivo final, además proteger la salud de la población, reduciendo su exposición a lesiones, accidentes, molestias y enfermedades causadas por el contacto con los desperdicios, evitar el impacto potencial que podrían ocasionar sobre los ecosistemas.

Sin embargo, la situación del manejo de los residuos sólidos dista mucho de ser la adecuada a lo largo del país. Aún a la fecha es relativamente común que los residuos se depositen en espacios cercanos a las vías de comunicación o en depresiones naturales del terreno como cañadas, barrancas y cauces de arroyos. En el ciclo de vida de los residuos, después de su generación existen diversas etapas importantes para su manejo, entre las que destacan su recolección, reciclaje y disposición final.

Composición de Residuos Sólidos en México:

  • 52.4% Residuos de comida, jardines y materiales orgánicos y similares
  • 13.8% Papel, cartón y productos de papel
  • 12.1% Otro tipo de basura
  • 10.9% Plásticos
  • 05.9% Vidrio
  • 01.7% Aluminio
  • 01.1% Metales ferrosos
  • 00.6% Otros metales no ferrosos

El gran problema de las pilas

El aumento en el desarrollo de la tecnología portátil ha sido uno de los factores más importantes para detonar la demanda y, por ende, el desecho de pilas y baterías a nivel mundial. Generalmente, las pilas son arrojadas junto con el resto de los residuos domiciliarios en tiraderos a cielo abierto, rellenos sanitarios, terrenos baldíos o cauces de agua.

Cuando sus cubiertas se corroen, ya sea por sus componentes internos o por factores externos, tales como la lluvia, los cambios de temperatura y el proceso de descomposición de la basura, puede producirse el derrame de los electrolitos internos, liberándose entonces diversas sustancias, como los metales pesados (mercurio, níquel, cadmio y litio) que pueden contaminar el suelo y el agua.

Cómo se clasifica la basura? Residuos Peligrosos

La gran diversidad de sustancias químicas que existe en la actualidad, si bien es cierto que ha servido para mejorar significativamente el nivel de vida de la población, también ha ejercido una presión importante sobre el medio ambiente y la salud humana (ver el Recuadro Las sustancias químicas en números). Una vez finalizada la vida útil de muchos de los productos que se fabrican a partir de estas sustancias o que las contienen, se convierten en desechos que ponen en riesgo la salud de las personas o pueden causar daños al medio ambiente.

Generación de residuos peligrosos

Los primeros estudios para estimar el volumen de residuos peligrosos generados en el país fueron elaborados en 1994 por el Instituto Nacional de Ecología (INE). A partir de entonces, las cifras han sido diversas, y se han basado fundamentalmente en la información reportada por las empresas que generan o tratan este tipo de residuos. La aproximación más reciente sobre el volumen de generación de RP para el país se obtiene a partir de los registros que hacen las empresas incorporadas al Padrón de Generadores de Residuos Peligrosos (PGRP) a la Semarnat. Según la información contenida en dicho registro, para el periodo 2004-2011, las 68 733 empresas registradas generaron 1.92 millones de toneladas de residuos peligrosos.

Residuos biológicos infecciosos

Debido a los riesgos que representan para la salud, los residuos biológico-infecciosos (RP-BI) son de gran importancia. Entre ellos se encuentran los que se producen en las instalaciones hospitalarias y las que brindan otros servicios de salud, destacando los cultivos y cepas de microrganismos, objetos punzocortantes, muestras patológicas y sangre, entre otros. En el periodo 2004-2011, su volumen de generación representó 7.6% del total de los RP generados nacionalmente, lo que equivale a 145 410 toneladas. El 89% de la generación reportada de este tipo de residuos se concentró en unas cuantas entidades federativas (Chihuahua, Nuevo León, Guanajuato y Tamaulipas) y en la ZMVM (Mapa 7.8). Por tipo de RP-BI generado, el 57.7% correspondió a los no anatómicos, seguidos de los patológicos (20.5%), los objetos punzocortantes (14.7%), la sangre (3.9%) y los cultivos y cepas (3.2%)

Movimiento Transfronterizo de residuos peligrosos. Cómo se clasifica la basura?

Dentro del manejo integral de algunos RP está su movimiento entre países. La importación, exportación o tránsito de estos residuos se presenta básicamente cuando se busca su tratamiento, reciclaje o reuso en algunos de los países involucrados, siempre y cuando se cuente con la aceptación o el consentimiento del país que los recibe.

En el caso del movimiento de RP entre México y Estados Unidos, se lleva a cabo por tres vías básicamente:

  • 1) la industria nacional que exporta sus RP,
  • 2) las empresas mexicanas dedicadas al reciclaje que importan los desechos para sus procesos industriales, y
  • 3) el retorno de RP que se presenta cuando se importan de manera temporal productos, equipos, maquinaria o cualquier otro insumo que será remanufacturado, reciclado, reprocesado y que genera residuos peligrosos que deberán retornarse al país de origen.

Entre 1995 y 2011 se observó una tendencia creciente en la importación desde los Estados Unidos de RP para su reciclaje y reutilización: pasó de poco más de 158.5 miles a 1.08 millones de toneladas (Figura 7.19). Del total de las importaciones, 98.3% del volumen correspondió a residuos sólidos y acumuladores y el restante 1.7% a residuos líquidos, llantas y tambores (Figura 7.20). Por su parte, entre 1996 y 2011, los RP que entraron en la categoría de retorno acumularon un total de 1.11 millones de toneladas, con un promedio anual de poco más de 69.6 mil toneladas. En el caso de las exportaciones, sumaron en el mismo periodo poco más de 330 mil toneladas, con un promedio anual de 19 421 toneladas .

Cómo se clasifica la basura? de residuos peligrosos

Los residuos peligrosos pueden manejarse y/o disponerse de manera segura de distintas formas:

  • Por el reciclaje y reuso previo a su tratamiento y disposición final,
  • Por medio del tratamiento que reduce su peligrosidad,
  • Por su incineración bajo condiciones controladas, y
  • Por su confinamiento en sitios adecuados para ello.

Para llevar a cabo estos procesos, los residuos deben transportarse previamente y de manera segura desde sus sitios de origen hasta las instalaciones donde serán manejados o dispuestos para su confinamiento. A nivel de entidad federativa, en 2011 los únicos con infraestructura autorizada para la recolección y transportación de RP fueron el Distrito Federal (500 t; 66.5% de la infraestructura total), estado de México (246 t; 32.7%), Nuevo León (4 t; 0.5%) y Jalisco (2 t; 0.3%).

Entre la recolección de los RP y su tratamiento o disposición final puede requerirse el llamado almacenamiento temporal o acopio de residuos, en el cual permanecen almacenados un tiempo en espera de ser llevados a su siguiente fase de manejo, conforme a los tiempos que marca la LGPGIR.

Gestión de los residuos sólidos urbanos, de manejo especial y peligrosos

En México se contemplan diversos reglamentos para la normatividad, prevención y gestión integral de los residuos (ver también el Recuadro Regulación ambiental para los residuos en el país).

En la aplicación de la responsabilidad compartida, pero diferenciada, de todos los sectores en la prevención y gestión integral de los residuos, existen instrumentos que contemplan tanto la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, como las leyes locales (Distrito Federal y Guadalajara), entre los que destacan cuatro instrumentos.

  • El primero de ellos son los Programas Rectores de Gestión de los Residuos, que proponen medidas para reducir la generación de los residuos, su separación en la fuente de origen, su recolección y transporte, así como su adecuado aprovechamiento, tratamiento y disposición final. Ejemplos de éstos son el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y los Programas estatales y municipales de Prevención y Gestión Integral de los Residuos (como en los casos del Distrito Federal, Querétaro y Quintana Roo).
  • En segundo lugar están los inventarios, que sirven como apoyo a la toma de decisiones para reducir la generación, así como proporcionar a quien genere, recolecte, trate o disponga finalmente los residuos sólidos, los indicadores acerca de su estado físico y propiedades. Los tres órdenes de gobierno deben elaborar, actualizar y difundir los inventarios de generación de RSU, RP y RME. Además, deberán integrar los inventarios de tiraderos de residuos o sitios donde se han abandonado clandestinamente.
  • En tercer lugar están los programas para la separación de los residuos, en orgánicos e inorgánicos, tanto en domicilios, empresas, establecimientos mercantiles, industriales y de servicios, así como en instituciones públicas y privadas, centros educativos, dependencias gubernamentales y similares y su depósito en contenedores para su recolección o reciclaje por el servicio público de limpia, con el fin de facilitar su aprovechamiento, tratamiento y disposición final.
  • Por último deben mencionarse los planes de manejo de los residuos sólidos, a través de los cuales los generadores (sean del sector público, privado o social) deberán adoptar medidas para reducir la generación de los RSU y RP, aprovechar aquellos susceptibles de reutilización, reciclado o de transformación en energía, y para tratar o confinar aquellos que no se puedan valorizar. En la problemática del manejo de los residuos están involucradas diversas instancias.

Residuos sólidos urbanos y de manejo especial Cómo se clasifica la basura?

N O M – 0 8 3 – S E M A R N AT – 2 0 0 3 . Establece las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial (DOF, 20- 10-2004)

Residuos peligrosos

N O M – 0 5 2 – S E M A R N AT – 2 0 0 5 , Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de residuos peligrosos (DOF, 23-06-2006). •

N O M – 1 3 3 – S E M A R N AT – 2 0 0 0 . Protección Ambiental-Bifenilos Policlorados (BPC)- Especificaciones de manejo (DOF, 23-04-2003).

N O M – 1 3 8 – S E M A R N A T / S S – 2003. Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación (DOF, 29-03-2005).

NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004, Que establece criterios para determinar las concentraciones de remediación de suelos contaminados por arsénico, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, níquel, plomo, selenio, talio y vanadio (DOF, 11-11-2005).

NMX-AA-020-SCFI-2008. Residuos. Determinación de compuestos orgánicos semivolátiles en producto de extracción de constituyentes tóxicos (PECT) (DOF, 18-06-2008).

MX-AA-139-SCFI-2008. Residuos. Prueba de extracción para compuestos tóxicos (PECT) (DOF, 18-06-2008).

NMX-AA-001-SCFI-2008. Residuos líquidos y/o soluciones acuosas. Corrosividad al acero al carbón (DOF, 18- 06-2008).

NOM-055-SEMARNAT-2003, Que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarán para un confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados (DOF, 03-11-2004).

NOM-056-ECOL-1993,Queestablece los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado para residuos peligrosos (DOF, 22-10-1993).

NOM-057-ECOL-1993, Que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, construcción y operación de celdas de un confinamiento controlado de residuos peligrosos (DOF, 22-10-1993).

NOM-058-ECOL-1993, Que establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado para residuos peligrosos (DOF, 22-10-1993).

NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Que establece los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte y disposición final de los residuos peligrosos biológicos-infecciosos que se generan en establecimientos que presentan atención médica (DOF, 17-02-2003).

NOM-133-ECOL-2000. Protección ambiental-bifenilos policlorados (BPC)- Especificaciones de manejo (DOF, 10- 12-2001).

NOM – 0 4 0 – S E M A R N AT – 2 0 0 2 , Protección ambiental -fabricación de cemento hidráulico- niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera (DOF, 18-12-2002). (Esta norma es aplicable a los hornos cementeros en los que se co-procesan residuos peligrosos como combustible alterno).

NOM – 0 9 8 – S E M A R N AT – 2 0 0 2 . Protección ambiental-incineración de residuos, especificaciones de operación y límites de emisión de contaminantes (DOF, 01-10-2004).

NOM-157-SEMARNAT-2009, Que establece los elementos y procedimientos para instrumentar planes de manejo de residuos mineros (DOF, 30-08-2011).

NOM – 1 4 1 – S E M A R N AT – 2 0 0 3 , Que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales. (DOF, 13-09-2004).

NOM – 1 4 5 – S E M A R N AT – 2 0 0 3 , Confinamiento de residuos en cavidades construidas por disolución en domos salinos geológicamente estables. (DOF, 27-08-2004). • NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Protección ambiental – Salud ambiental

Residuos peligrosos biológico-infecciosos – Clasificación y especificaciones de manejo. (DOF, 17-02-2003).

NOM-058-SEMARNAT-1993, Que establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado de residuos peligrosos. (DOF, 10-12-2001).

NOM – 0 5 4 – S E M A R N AT – 1 9 9 3 , Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. (DOF, 22- 10-1993).

NOM-053-SEMARNAT-1993, Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. (DOF, 23-04-1993).

Responsabilidades y funciones de Instancias en México sobre la Gestión de Residuos

Instancia

Responsabilidades y Funciones

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMARNAT

Elaborar políticas y estrategias para el control ambiental.

Normar y fiscalizar el marco regulatorio ambiental.

Coordinar los programas nacionales para la gestión ambiental.

Fomentar la creación de infraestructura (en colaboración con SEDESOL)

Secretaría de Salud SSA

Elaborar políticas y estrategias para el control sanitario.

Normar y fiscalizar en materia de salud.

Elaborar planes para la prevención de riesgos ocupacionales y de riesgos hacia la salud pública en las distintas etapas de manejo de RSU

Coordinar los programas nacionales para el saneamiento ambiental.

Secretaría de Desarrollo Social SEDESOL

Fomentar la creación de infraestructura (en colaboración con la SEMARNAT)

Otras Secretarías

Apoyar la gestión de los RSU en sus respectivos ámbitos (turismo, industria, pesca, energía y minas, transporte, viviendas, otros)

Regulación del manejo de los RSU en sus respectivos ámbitos de intervención.

Gobiernos municipales

Manejo de los RSU barrido, recolección, transferencia y disposición final.

Formulación del marco regulatorio local.

Aplicación de sanciones por incumplimiento en el manejo de los RSU.

Formulación e implementación de tarifas obligatorias por los servicios brindados.

¿Cómo se clasifica la basura?

Mantener una ciudad limpia comienza en casa con acciones tan sencillas como separar la basura. Pero ¿Qué sucede cuando no se sabe cómo clasificar los desechos? Aunque parezca mentira, esta situación es muy común.

Por ejemplo, en México cuando entró en vigor la Norma Ambiental 024, que establece la división de residuos en cuatro categorías, se modificó el estándar establecido, lo que generó dudas en la población sobre la manera adecuada de tirar la basura.

De acuerdo con la Semarnat (Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales), cada persona genera alrededor de 300 kilos de basura al año, de los cuales sólo el 11% se recicla, por lo que es muy importante conocer las clasificaciones que existen y qué desechos corresponden a cada una de ellas. ¿Cómo se clasifica la basura?

Basura orgánica

O también denominados residuos sólidos biodegradables son aquellos que al transformase pueden ser reincorporados al ciclo productivo. Ejemplo, productos de jardinería (flores, pasto, hojarasca y ramos) o restos de alimentos (sobras de verduras, cascarón de huevo, pan, tortillas, productos lácteos). Utilidad: para hacer alimento para animales, biogás, composta, jabones, entre otros.

Basura inorgánica

Los residuos inorgánicos con potencial de reciclaje son aquellos que cuentan con características para ser reincorporados a un proceso o tratamiento que permite su valorización. Deben ser separados del resto, desde la fuente, para evitar ser contaminados. Ejemplo: papel y cartón, plástico, vidrio, metales, ropa y textiles, maderas y envases. Utilidad: para hacer pulpa de papel y cartón, vidrio, productos metálicos.

Basura inorgánica no reciclable

Son conocidos como residuos difíciles de reciclar por sus características o el uso que se le dio en un inicio. Ejemplo: residuos sanitarios, pañuelos usados, papel de baño, preservativos, toallas sanitarias, pañales, plásticos de difícil aprovechamiento. Utilidad: en una valorización energética o un tratamiento térmico

Cómo se clasifica la basura? A partir de una correcta clasificación de la basura se fomenta la creación de mercados de materiales reciclables, a disminuir su volumen y reducir las emisiones de gases invernadero. Por otra parte, cuando los desechos no se clasifican de manera correcta se pueden contaminar y así impedir que sean reutilizados, lo que aumenta la contaminación. Es importante recordar que incluso las contribuciones más pequeñas pueden generar cambios significativos, que en un futuro se traducirán, sin lugar a dudas, en beneficios para todos los habitantes del planeta Tierra.