La Cumbre COP29 pretende establecer un objetivo de financiación climática mucho más alto para los próximos años, las naciones ricas insisten en que el dinero no puede provenir enteramente de sus presupuestos.
La cumbre climática del 2024 que la ONU organiza ha sido bautizada como la “COP sobre financiación climática” por su objetivo central: acordar cuánto dinero debería destinarse cada año a ayudar a los países en desarrollo a afrontar los costos relacionados con el clima.
La sede de la cumbre COP29 será Bakú, Azerbaiyán, en zona persa sobre la costa del mar caspio y se llevo a cabo del 11 al 22 de noviembre 2024.
¿Qué se logró en la COP29? $300,000 millones USD anuales al mundo en desarrollo para costear la acción climática.
Los casi 200 países reunidos en la cumbre de Bakú sellaron por fin el acuerdo con el que fijaron la nueva meta de financiación climática, que reemplazará a la anterior que estaba establecida en $100,000 millones USD anuales.
Tras dos semanas de intensas negociaciones, se acordó establecer la cantidad de 1,3 billones de dólares anuales para 2035, si bien de ese monto sólo $300,000 millones USD deberán proveerse a través de ayudas y movilización de fondos privados con respaldo público.
Los estados pudientes se comprometieron a asumir una parte de la factura que la transición ecológica y la adaptación climática comporta para los países del Sur Global, que son los menos responsables históricos del calentamiento global y, al mismo tiempo, los que más sufren sus consecuencias.
Las categorías «desarrollados” y «en desarrollo” responden a una clasificación que data de 1992, año en que nació la Convención de la ONU sobre Cambio Climático, producto de la Cumbre de la Tierra en Río de Janerio.
Pero ahora, 32 años después, países desarrollados como Estados Unidos o la Unión Europea arguyen que el mundo ha cambiado, y ya no pueden considerarse en desarrollo, por ejemplo, China, Emiratos Árabes Unidos o Kuwait.
¿En dónde será la Cumbre COP30?
Brasil será la sede de la cumbre COP30, La ciudad amazónica de Belém, en el estado de Pará en Brasil, será sede de la 30ª Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas.
¿Qué es una COP?
La COP, que significa Conferencia de las Partes, es la serie de reuniones formales de las Conferencias de las Partes, donde los gobiernos evalúan los esfuerzos globales para avanzar en el Acuerdo de París y la Convención, y también para limitar el calentamiento global a 1,5 °C según lo informado por la ciencia más reciente. En las COP, los líderes mundiales se reúnen para medir el progreso y negociar las mejores formas de abordar el cambio climático.
Actualmente hay 198 Partes (197 países más la Unión Europea) en la Convención, lo que constituye una membresía casi universal.
Financiación climática, el tema principal de la agenda Cumbre COP29
Con el acrónimo NCQG (Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado) se intentará fijar el objetivo anual de financiación climática que se supone entrará en vigor cuando expire el compromiso actual de $100,000 millones USD, y que desde el 2020 solo se ha cumplido en algunas ocasiones por parte de los países ricos.
Durante la cumbre COP29 los países ricos insistirán en que el dinero ya no debe provenir enteramente de sus presupuestos. Intentarán reformar el complejo crediticio multilateral global con el fin de reducir riesgos financieros vinculados al clima y alienten más capital privado.
Estados Unidos y la Unión Europea pedirán que los países en rápido desarrollo como China y los estados petroleros del Golfo de Oriente Medio también deberían contribuir.
El país anfitrión de la Cumbre COP29, es decir los funcionarios de Azerbaiyán han compartido que una cifra de cientos de miles de millones USD tiene más posibilidades de ser aprobada por consenso.
Financiación Climática: Para la Cumbre COP29 e requiere un compromiso significativo para aumentar la financiación climática, especialmente para ayudar a los países en desarrollo a adaptarse a los efectos del cambio climático. Esto incluye cumplir promesas anteriores y establecer un nuevo marco financiero que sea accesible y asequible,
Otros temas de la agenda Cumbre COP29 Azerbaiyán
Transición de combustibles fósiles
La cumbre COP28 del año pasado en Dubai finalizó con los países acordando por primera vez “hacer una transición para abandonar los combustibles fósiles en los sistemas energéticos”.
Desde entonces, sin embargo, tanto el uso de combustibles fósiles como las ventas de exportación han seguido aumentando a nivel mundial, mientras que se han aprobado nuevas áreas para la producción de petróleo y gas en países como Azerbaiyán, Estados Unidos, Namibia y Guyana.
Dado que los países y las empresas no tienen clara su resolución de abandonar el carbón, el petróleo y el gas, los negociadores dijeron que era poco probable que la Cumbre COP29 estableciera plazos o un lenguaje más firme sobre los combustibles fósiles, aunque algunos países podrían presionar para detener la concesión de permisos para nuevas plantas de carbón.
Los países también discutirán el progreso en su compromiso de triplicar la capacidad de energía renovable y duplicar la eficiencia energética, como una forma de aliviar la demanda de combustibles fósiles.
Normas para el mercado de carbono
Los gobiernos están ansiosos por resolver las reglas para el comercio de créditos de carbono obtenidos a través de la preservación de los bosques y otros sumideros naturales de carbono.
Si bien estos créditos están pensados para ser emitidos a las naciones como compensación opcional de las emisiones de sus países, también pueden comercializarse en mercados abiertos. Los líderes empresariales esperan que la Cumbre COP29 establezca reglas para garantizar la transparencia y la integridad ambiental en los proyectos registrados en el Mecanismo de Acreditación del Acuerdo de París (PACM).
Aún quedan por decidir cuestiones clave, entre ellas, cómo establecerá los estándares el organismo supervisor del PACM, si los créditos deben evaluarse antes de ser comercializados y si los créditos pueden revocarse y cuándo.
Se intentará impulsar la transparencia en Cumbre COP29
Azerbaiyán sede de la Cumbre COP29 espera que los países presenten sus primeros informes de progreso sobre acción climática durante la cumbre antes de la fecha límite del 31 de diciembre 204, pero no está claro si los países lo harán.
Los llamados Informes Bienales de Transparencia (BTR, por sus siglas en inglés) tienen como objetivo describir el progreso de un país en la consecución de sus objetivos climáticos y cuánto más debe avanzar para fijar nuevos objetivos antes de febrero. En la actualidad, las promesas nacionales de reducir las emisiones siguen estando muy lejos de lo que se necesita, dijo la ONU la semana pasada.
Los BTR también ofrecerán una idea de cuánta financiación se necesita actualmente en los países en desarrollo, tanto para la transición de sus economías hacia la eliminación de los combustibles fósiles como para la adaptación a las condiciones de un mundo más cálido.
Adaptación climática Cumbre COP29
En la Cumbre COP28, los países se comprometieron a establecer un marco de directrices para los planes nacionales destinados a ayudar a las personas a adaptarse a las perturbaciones climáticas, como los días más cálidos, el aumento del nivel del mar o las tierras agrícolas resecas.
Pero el marco para la adaptación carece de detalles, como objetivos cuantificables para medir el progreso o estrategias para vincular los proyectos con el financiamiento climático.
Los países esperan establecer objetivos de adaptación más específicos durante la Cumbre COP29.
Cómo ayudar a los países pobres ante desastres climáticos
La Cumbre COP29 se lleva a cabo dos años después de que la cumbre COP27 de Egipto acordara ayudar a los países pobres con los costos de los desastres provocados por el clima, como inundaciones extremas, tormentas o sequías, se han movilizado alrededor de $660 millones USD a través del recién creado Fondo para Responder a Pérdidas y Daños, que tendrá su sede en Filipinas.
Los países vulnerables al clima pedirán a las naciones ricas que aporten más al fondo.
Desafíos y Oportunidades que se esperan en la Cumbre COP29
Este evento es crucial para abordar los desafíos del cambio climático y establecer compromisos globales para mitigar sus efectos. A continuación, se presentan los principales desafíos, temas clave y participantes esperados en esta cumbre COP29.
Desafíos Cumbre COP29
- Reducción de Emisiones: Uno de los mayores retos es lograr que los Estados acuerden planes concretos para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, con el objetivo de limitar el calentamiento global a 1.5 °C por encima de los niveles preindustriales. A pesar del Acuerdo de París, las acciones hasta la fecha han sido insuficientes para frenar el aumento de temperaturas.
- Financiación Climática: Se requiere un compromiso significativo para aumentar la financiación climática, especialmente para ayudar a los países en desarrollo a adaptarse a los efectos del cambio climático. Esto incluye cumplir promesas anteriores y establecer un nuevo marco financiero que sea accesible y asequible.
- Derechos Humanos y Participación Civil: La situación de los derechos humanos en Azerbaiyán plantea preocupaciones sobre la participación efectiva de activistas y representantes de la sociedad civil. Las restricciones actuales pueden limitar la voz de quienes abogan por una acción climática justa.
- Influencia de la Industria de Combustibles Fósiles: La presencia de lobistas del sector energético puede socavar los esfuerzos por implementar políticas efectivas contra el cambio climático. Es esencial establecer políticas que limiten su influencia durante las negociaciones
Temas Clave y Oportunidades para la Cumbre COP29
- Transición Energética: Se busca acelerar la transición hacia energías renovables y reducir drásticamente las emisiones antes de 2030.
- Justicia Climática: Es fundamental integrar los derechos humanos en todas las decisiones climáticas, asegurando que las comunidades más vulnerables sean apoyadas en su adaptación al cambio climático.
- Inclusión: La COP29 pretende ser la más inclusiva hasta la fecha, garantizando que las voces indígenas y locales sean escuchadas en el proceso decisional.
- Compromisos Financieros: Se discutirá cómo movilizar recursos financieros para enfrentar el cambio climático, asegurando que estos sean justos y equitativos.
Se espera que asistan entre 40,000 y 50,000 delegados, incluidos representantes gubernamentales de casi 200 países, personal diplomático, científicos del clima, activistas y ONGs. La participación también incluirá a líderes empresariales y representantes del sector privado, aunque se anticipa una fuerte presencia de lobistas del sector de combustibles fósiles.
El presidente designado para la Cumbre COP29, Mukhtar Babayev, enfatiza la necesidad de un compromiso colectivo hacia una acción climática efectiva y sostenible, destacando que es imperativo adoptar medidas tangibles durante esta cumbre.
La COP29 representa una oportunidad crítica para que los líderes mundiales aborden estos desafíos urgentes y trabajen juntos hacia un futuro más sostenible y justo en términos climáticos.